为维护全市矿业权人合法权益,规范矿业行业秩序,营造履约践诺、诚实守信的行业良好环境,重庆市地质矿业协会根据《重庆市矿业权人勘查开采诚信评价办法(试行)》开展了2022年度重庆市矿业权人勘查开采活动诚信评价,形成了评价报告。
一、评价过程
(一)基础资料收集
2022年7月,市地质矿业协会全面收集矿业权人基本信息、勘查开采公示信息异常名录、行政处罚记录、绿色矿山名录等基础信息,按“一矿一档”原则建立了基础诚信档案。
(二)自主申报
2022年8月,市地质矿业协会印发了《关于开展2022年度矿业权人勘查开采诚信评价的通知》(渝地矿协〔2022〕24号),启动了2022年度重庆市矿业权人勘查开采活动诚信评价信息征集工作。经企业自主申报,截至2022年8月31日,共收集矿山企业诚信信息102份,其中市地质矿业协会会员单位70份,非会员单位32份。
(三)信息核实
2022年9月1日至9月10日,对征集到的诚信信息进行归类汇总,通过信用中国(重庆)、区县规划自然资源主管部门对不良信息进行了重点核实,进一步增强了诚信信息的完整性和准确性。
(四)初步评价
2022年9月10日至9月15日,根据《重庆市矿业权人勘查开采诚信评价办法(试行)》有关规定对自主申报的102家矿业权人的勘查开采活动进行了初步诚信评价。经初评,为A+级10家,A级13家,B级77家,暂不定级的2家。初评结果基本符合实际,总体上我市矿业权人勘查开采活动诚信良好。
(五)专家研讨
2022年9月16日,市地调院组织专家组对重庆市矿业权人勘查开采诚信评价工作进行了研讨。专家组认为,开展此次诚信评价工作依据充分、评价范围合理且具有可操作性,结果基本符合实际。专家组建议,为激励引导矿业权人诚实守信进行勘查开采,首次评价优先发布诚信度高的矿业权人名单,同时应加强矿业权人自主申报信息的核实工作,多渠道收集相关信息,提升信息完备度,加强对存在不良信息的矿业权人的指导,消除不良信息,提高诚信度。
(六)结果公示
2022年11月26日至2022年11月30日,在市地质矿业协会网站上对评价结果进行了公示,公示期内无异议。
二、评价结果
经评价,2022年度重庆市矿业权人勘查开采诚信评价结果为A+级10家,A级13家,B级77家,暂不定级2家。总体上我市矿业权人勘查开采活动诚信度较高。其中:
结果为A+级的主要为绿色矿山创建巩固成效良好、行业影响力大的行业典范矿山企业,如梁平海螺水泥有限责任公司、重庆市涪陵区大业建材有限公司、东方希望重庆水泥有限公司等;
结果为A级的主要为绿色矿山创建巩固成效良好,生产、开采、管理规范的矿山企业,如重庆四方新材股份有限公司、重庆姜家龙石矿业有限公司、重庆市大足区天地锶矿有限责任公司等;
结果为B级的主要为规范生产开采的矿山企业,如重庆祥磊建材有限责任公司、重庆渝地非金属矿开发有限公司、万盛区若兰化工有限公司等;
暂不定级的主要为涉嫌越界开采,正在接受调查的矿业权人。
三、工作建议
(一)鉴于本次是我市首次开展矿业权人勘查开采活动诚信评价,为激励引导矿业权人诚实守信进行勘查开采,拟分批分级发布会员单位诚信评价结果,第一批拟发布9家A+级诚信企业报告名单。
(二)参与此次矿业权人勘查开采诚信评价的矿山企业总体诚信度较高,展现了我市矿业行业典范企业的良好形象。建议市局将有关情况向行业进行通报,树立行业典范,并在矿山企业增资扩界等方面依法给予便利。
(三)此次申报矿业权人勘查开采活动诚信评价的矿山企业以市地质矿业协会的会员单位为主,尚有大量非会员单位未申报评价,下一步将加大工作力度扩大参与面,常态化开展诚信评价工作。
重庆市地质矿业协会
2023年1月13日